协会响应中央号召,学习温总理的讲话精神
人民日报1月30日刊登温家宝1月6日在全国金融工作会议上的讲话,温家宝表示,民间借贷是正规金融的补充,有一定的积极作用。要完善法律、法规等制度框架,加强引导和教育,发挥民间借贷的积极作用。同时,大力整顿金融秩序,严厉打击高利贷活动和非法集资、地下钱庄、非法证券等非法金融活动,加强对担保公司、典当行等机构和银行表外业务的全面监测和有效监管,妥善处理企业资金链断裂事件,防止风险扩散蔓延。 地下金融市场是一个社会经济活动中自发形成的体制外金融市场,它游离于国家金融监管体系之外,中国人民银行等政府机构难以准确掌握其资金规模、价格、流向等实际运行情况,因而存在不可忽视的潜在危害。 2011年以来,温州等地许多中小企业经营困难,难以偿还到期债务本息,不少企业主、借贷中间人选择“跑路”等极为不负责任、不讲信用的方式逃避偿债责任,甚至出现不少借贷中间人“卷款逃跑”的恶性事件。 这些不守信行为必然产生极为不良的示范效应,降低个人与个人之间、个人与组织之间以及组织与组织之间的信任度,削弱民间信用对市场经济主体行为的约束作用,甚至造成新的社会信任危机以及更多的信用违约行为,增加市场主体之间的交易成本,破坏市场经济秩序。 对此,温家宝提出深化金融机构改革,推进金融机构股权多元化,要求切实打破垄断,放宽准入,鼓励引导和规范民间资本进入金融服务领域,参与银行证券等金融机构改制和增资扩股。 温家宝称,深化金融机构改革,着力加强公司治理。一是形成有效的决策、执行、制衡机制。二是健全资本约束机制。三是建立有效的选人用人机制。 温家宝还称,加强和改进金融监管,切实防范系统性金融风险。防范系统性金融风险既是当前的紧迫问题,也是关系金融发展全局的重大问题。要把加强金融监管作为金融工作的重中之重,守住不发生系统性、区域性金融风险底线,切实把风险遏制在源头上,避免金融风险发生。 而主营民间借贷担保的担保公司则成为改进的重中之重,担保公司在经营过程中主要要把握好“度”,合理控制好风险,合法经营,明确行业定位,加强监督管理;强化制度管理,严防各类风险;加强风险提示促进担保行业健康发展。
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