恐慌情绪蔓延

欧美银行股抛盘如泉涌

周一（3月10日）欧市盘中，欧洲股市集体走低，多数主要股指跌超2%，势创去年12月中旬以来最大日跌幅。其中，银行股领跌，投资者担忧美国硅谷银行倒闭危机可能给欧洲造成负面影响，尽管美联储及美国财政部已经出手，保证硅谷银行客户将提取出全部存款。

具体行情显示，截至发稿，德国DAX30指数跌2.56%，英国富时100指数跌2.21%，法国CAC40指数跌2.64%，西班牙IBEX35指数跌3.54%。

意大利富时MIB指数跌4.10%，因为意大利股市的银行风险要高于欧洲其他地区。

泛欧斯托克600指数下跌2.40%，大部分板块处于下跌区域。其中银行板块领跌，开盘后最高跌5.9%，为一年来最大跌幅，跌幅次高的是保险和金融服务板块。

欧洲银行股中跌幅居前的有，意大利裕信银行因跌幅过大遭停牌，德国商业银行跌12.03%，本来就已经麻烦重重、推迟财报发布的瑞士信贷跌10.14%，西班牙桑坦德银行跌7.96%，意大利联合信贷集团跌7.63%，荷兰国际集团跌7.48%，德意志银行跌7.20%。

汇丰控股在以1英镑收购硅谷银行英国子公司后股价盘前下跌超2%。

嘉信理财美股盘前一度跌超25%，此前曾涨逾10%，嘉信理财目前市值为约1081亿美元。

另外，第一共和国银行（First Republic Bank）美股盘前股价一度狂泻近75%，截至发稿，跌幅逾71%。

值得注意的是，第一共和银行已经获得了美联储和摩根大通的流动性支持，创始人和CEO发表声明称银行状况稳定，但市场仍然不买账。

消息面上，周末网络上有传言称美国联邦存款保险公司（FDIC）可能会在周一接管该银行，许多视频也显示储户们在银行门口大排长龙。赶在周日深夜（当地时间3月12日），第一共和银行表示，通过美联储和摩根大通获得额外的流动性，目前所有未使用的流动性资金超过700亿美元。

除第一共和银行外，另外两家中小银行PacWest Bancorp和阿莱恩斯西部银行盘前同样大跌，截至发稿，跌幅分别为34.25%和55.41%。上周五（3月10），这三家均因跌幅过大而遭到停牌。

救储户而不是银行

当地时间周日（3月12日）晚，美国监管机构财政部、美联储、联邦存款保险公司（FDIC）宣布联合行动。13日起，硅谷银行的储户可以提取所有资金，FDIC将使用存款保险基金（DIF）来兜底，银行倒闭损失不会由纳税人承担。

为储户资金兜底的存款保险基金，来自FDIC保险金融机构按季度收取的费用，以及投资于政府债券的资金利息。美国监管机构的这笔基金已达到1000亿多美元，财政部官员表示，这笔资金“绰绰有余”，足以支付两家暴雷银行的存款人。

监管机构的联合声明称，此举意在通过增强公众对银行系统的信心来保护美国经济，任何新计划都不会提供救助，也不会产生纳税人的成本。股东和一些无担保债权人将不会受到保护。

据界面新闻，最新的救助计划重燃了人们对上一轮金融危机的记忆。2008年9月15日，投资银行巨头雷曼兄弟因资不抵债而倒闭，当时美国政府的救助做法引起争议，市场信心崩溃一发不可收拾，并引发了全球金融危机的严重后果。

关于硅谷银行的最新兜底计划，美国官员积极澄清、避免令人产生任何“救助”的想法。周日上午，财政部长耶伦在CBS的一档电视节目上表示不会对硅谷银行进行救助，“我们不会再这样做了，但我们关心储户”，并努力满足他们的需求。

美国财政部一位匿名官员对CNBC表示，拜登政府深知2008年金融危机期间纳税人出资救助华尔街大银行引发的公愤，此次选择利用DIF资金为储户兜底就是避免重蹈覆辙的一种方式。破产银行的股票和债券持有人不在兜底行列，他们作为证券所有者自行承担风险和损失，“公司没有得到救助……储户受到保护。”

拜登对监管机构的最新举措表示赞赏，同时指出冤有头债有主。“我坚定地致力于让那些应对这一混乱局面负责的人承担全部责任，并继续努力加强对大型银行的监督和监管，以免我们再次陷入这种境地，”拜登说。

民主党大佬、参议院预算委员会主席伯尼·桑德斯也表示，“如果要救助硅谷银行，那必须100%由华尔街和大型金融机构提供资金。”桑德斯将硅谷银行的倒闭归咎于共和党特朗普政府放松银行监管。周日，加州民主党众议员凯蒂·波特表示，她正在起草立法以推翻2018年的法案。

美联储的新工具BTFB

美东时间3月12日（周日）晚间，美联储、美国财政部和联邦存款保险公司（FDIC）在一份联合声明中表示，“在收到FDIC和美联储董事会的建议，并与总统协商后，财长耶伦批准了一些行动，使FDIC能够以充分保护所有储户的方式完成对SVB的清算。”

声明还称，“从3月13日（周一）开始，储户可以使用他们所有（在SVB）的存款。与SVB破产有关的任何损失都不会由纳税人来承担。”

美联储还表示，将通过一项新安排向银行提供流动性，帮助确保各大银行能够满足储户的取款需求。简单来说，美联储的这种做法是为美国金融系统的所有存款提供担保，无论其有无存款保险。

具体来讲，美联储将通过创建新的银行定期融资计划（the Bank Term Funding Program，下称BTFP）提供资金，向银行、储蓄协会和信用合作社提供最长一年的贷款，将用美债、机构债务和抵押贷款支持证券以及其他合格资产作为抵押品。

根据美联储的说法， BTFP将成为高质量证券的额外流动性来源，让机构不必在面临压力时急着出售这些证券。美联储还表示，该行正在密切关注金融市场的发展。

“美联储准备应对任何可能出现的流动性压力，这一举措将增强银行系统保护存款的能力，并确保向经济持续提供货币和信贷。”美联储在一份新闻稿中表示。

这对陷入危机的银行来说无疑是救命稻草，根据FDIC的数据，今年2月，美国各大银行在可售证券和持有至到期证券上面临超过6200亿美元的未实现亏损。就在一年前，同样的账目亏损仅为80亿美元。

彭博社报道中称，该贷款安排由美联储设计，旨在覆盖美国银行系统中所有承保存款，并将得到美国财政部250亿美元外汇稳定基金的支持，不过官员们预计不会动用该基金。美联储官员在美东时间周日晚间的电话会议上对媒体表示，这些措施旨在提供更多流动性，减少SVB事件的传导效应，并有助于防止恐慌情绪蔓延到中小型银行。

《每日经济新闻》记者注意到，美联储并不是在购买银行的证券，而是根据银行的账面价值来发放贷款。而银行获得了估值更高、风险更低的长期流动性保证。

美东时间周日晚些时候，一位美国财政部官员在与媒体的通话时也指出，政府确实寻求竞购SVB的资产，但考虑到形势的不稳定性，官员们选择不进行竞购。由于政府机构计划于周一上午开始营业，监管机构认为，最好依靠存款保险基金来确保储户可以正常取款。

财政部官员指出，一些机构与SVB银行有相似之处，因此对这些机构储户的担忧仍然存在。

与美联储的立场类似，美国财政部官员强调，这些措施保护的是储户，而不是投资者，并否认这些措施构成纾困的说法，因为SVB的股权和债券持有人仍将会蒙受亏损。

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