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资阳市妇女小额担保财政贴息贷款工作的报告

 “有了这8万元贴息贷款,我心里就有底了。如果不出意外,我的鱼塘今年预计可产鱼40万斤,实现利润30万元。”简阳市三岔镇的养鱼能手夏茹芬边向自家鱼塘投鱼饲料,边告诉记者。
夏茹芬是有名的养鱼大户。今年,经过三岔镇妇联的牵线搭桥,她从当地信用社成功申请贷款8万元妇女小额担保财政贴息贷款,用于扩大养殖规模。她说,“有了这笔贴息贷款,就能帮助我把养鱼的规模再扩大些,收入就增加得更多些了!”
  如今在资阳,像夏茹芬这样在妇女小额担保财政贴息贷款的支持下,创业致富的城乡妇女越来越多。凭借妇女小额担保财政贴息贷款的“助力”,我市已有2.8万余名城乡妇女从中受益。
据悉,作为服务妇女创业就业、服务妇女民生改善、服务经济社会发展的重要举措,我市从去年起全面启动妇女小额担保财政贴息贷款工作。各级妇联组织从深入开展宣传发动、强化技术培训、加大资金支持、精心选择项目、发挥示范引领等多方面入手,有效地破解了城乡妇女创业就业资金不足的难题,促进了一大批妇女实现创业就业、增收致富。
  截止今年8月底,全市已累计为7659名城乡妇女发放妇女小额担保财政贴息贷款5.44亿,帮助1万余名有创业意愿的妇女走上了创业致富的道路。
多部门参与
助惠民政策实施
  为创业妇女提供小额担保贷款和财政贴息,是一项让广大妇女自主创业得实惠的“民心工程”。
  为保证妇女小额担保财政贴息贷款工作的顺利实施,市委、市政府主要领导亲自抓妇女小额担保贷款工作,多次听取汇报,要求统一思想,立足我市实际,找准突破口。市政府将此项工作纳入了“民生工程”,实行目标考核。市财政、人社、妇联、人行联合制发《关于进一步完善妇女小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的实施意见》,指导各县(市、区)开展工作。市、县(市、区)分别成立妇女创业小额担保财政贴息贷款工作领导机构,建立由财政、人社、妇联、人行4个部门组成的联席会议制度,负责统筹管理和组织协调妇女小额担保财政贴息贷款工作。
  为充分发挥妇女小额担保财政贴息贷款促进全民和谐创业、带动就业的积极作用,在政策宣传上,除了采取街头咨询、会议、标语、散发资料等常规方法外,各级妇联组织不断创新宣传手段,扩大政策的覆盖面,提高群众的知晓率。
  在有效防范和控制贷款风险上,建立了业务培训机制,有计划、分阶段地对各县(市、区)和重点乡镇妇联主席开展集中培训。同时,以专业银行业务骨干为主,组建4个业务指导组,深入乡镇(街道)开展现场培训,指导基层做好贷前准备及贷中、贷后服务的工作;完善部门联审、联办机制,与经办银行统一制发了操作流程、审批表、承诺书等材料,明确申报、审批程序,逐渐形成一系列规范有序的操作程序;建立了督查服务机制。市妇联与市人行组成工作组,定期或不定期深入到基层开展调研、走访,查看相关资料,考察申贷妇女创业情况,及时纠正工作中出现的不规范、不完善的操作方式,协助相关部门做好贷前服务、贷中管理和贷后核查工作,切实帮助承贷妇女解决创业过程中遇到的困难,确保贷款资金的有效使用,及时防范和控制贷款风险。
创新服务模式
让更多妇女受惠
  “扶上马很重要,但更重要的是要送一程。” 市妇联负责人说。为让贷款发挥最大的作用,着力解决妇女群众创业能力较弱的问题,各级妇联组织创新服务模式,着力把妇女小额贷款与妇女技能培训、妇女创业就业相结合,在贷款规模逐步扩大的基础上,重点在“贷得好、收得回”上下功夫,引导探索创业新模式,取得良好效果。
  ——抓培训,提高妇女创业能力。乐至县妇联与就业局联合,组织贷款妇女参加“创办你的企业”—SYB的培训班12期,培训贷款妇女500 人,帮助有创业意愿的妇女寻找发展项目,提高了申贷妇女创业能力。简阳市妇联依托各乡镇的优势和重点发展项目,把种植技术、市场营销培训与小额贷款示范户现身说法相结合,取得了明显成效。一年来,简阳新增妇女创业3153名,带动就业12000余名。
  ——抓项目,增强妇女发展能力。安岳县妇联以村妇代会为基础组建了22个妇女互助组,实施“妇女小额担保贷款(联保方式)+公司+妇女”模式的优质肉牛养殖合作项目,不仅有效地解决了农村妇女贷款缺抵押的问题,而且在推动互助组“自我管理、自我服务、自我发展”方面进行了有益的探索。目前,有65名农村妇女以互助组的形式,获得妇女小额贷款219.5万元,饲养优质肉牛439头。
  ——抓基地,引导妇女居家就业。雁江区妇联充分发挥返乡创业妇女的引领作用,在村“妇女之家”的基础上创立了“留守妇女创业之家”,以“小额贷款+技能培训+居家就业”的模式,在帮助农村妇女实现创业梦想的同时,丰富了“妇女之家”的载体,增强了凝聚力。
政策资金双到位
助巾帼创业
  “小额担保财政贴息贷款真好。它使我们妇女腰杆直了,家庭富了,生活质量提高了。”如今在我市城乡,只要一提到妇女小额担保财政贴息贷款扶贫,妇女无不竖起大拇指。
  “从没想过,还能用上不交利息的贷款!”站在自己绿树花丛掩映的园艺苗圃,看着园内花草苗木品种繁多、五颜六色、芳香四溢的花草,简阳市简城镇安象街社区妇女曾晓华感激地说。
  曾晓华先后在广告公司打过工、开过货车、开过小饰品店和小花店。去年,她建立起了苗圃,迈出了创业的第一步。由于资金不足,她进一步扩大种植规模的设想一直未能付诸行动。今年6月,得知有一项为支持妇女创业的小额贴息贷款优惠政策时,曾晓华及时向简阳市妇联提出申请,并成功申请到了8万元的妇女小额贷款。如今,曾晓华苗圃内有月季、桂花等各种花草苗木9000余株,室内盆栽3000余盆,品种上100种,年产值可达10余万元,预计在走上正轨后可实现年产值50余万元。
  陈明是乐至县一名下岗工人,曾经历过多年的打工生涯。今年一次偶然的机会,了解到县城没有上档次的家纺店,由此点燃了她创业梦。通过考察,她决定与好姐妹合股开一家家纺店。在为资金犯难时,陈明看到乐至县妇联妇女小额担保财政贴息贷款的宣传片后,立即邀约好姐妹到县妇联咨询相关政策和贷款流程。在县妇联的帮助下,很快拿到妇女小额担保财政贴息贷款15万元,她的“樱花家纺”店也最终顺利开业。开张几个月来,月收入已达1万余元,陈明也成了名副其实的下岗女工创业典范。“感谢妇联,雪中送炭,是妇联让我们下岗女工的创业梦得以实现,是妇联让我和我的姐妹们能够携手编织自己的美好生活!”陈明十分感慨地说。
  ……
  一个个贷款成功,一个个创业梦圆,一张张幸福的笑脸,小额担保财政贴息贷款帮助我市城乡妇女圆了创业致富梦。她们说,创业成功,让我们对幸福资阳更可期待!

来源:资阳日报        记者:李春

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