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中国市场开放度提高投资环境未恶化

   “目前对中国外贸政策来说，最重要的就是保持现有的政策不变。明年就是中国入世十周年，多数外贸政策已与国际接轨，包括汇率政策、出口退税政策，只要能按照规范去运转，不要有大幅度的波动，这就是最好的政策。”7月20日，商务部发言人姚坚在接受记者采访时表示。
    近日，国务院高层调研出口企业，与企业负责人座谈时强调，“既要扩大内需又须稳定外需”。
    2010年上半年我国进出口总值13549亿美元，已超过2008年同期水平，同时，进口增幅明显，贸易顺差大幅下降，姚坚称这为人民币汇率保持稳定和国内经济发展创造了条件。
    全年外贸“前高后低”
    “6月份出口规模到达1374亿美元，回顾过去三十个月，这一数字确实是高点，有人强调是不是政策因素导致的，比如企业在抢出口退税，但那只有十天左右的时间，不会产生太大影响，这还是外贸形势整体恢复趋势的反映。” 当日的发布会上姚坚表示。
    商务部认为，今年下半年外贸形势依然严峻复杂，同时由于国内外因素叠加重合，后期外贸发展形势不容乐观。
    首先是外需增长势头放缓。主权债务危机使多个欧盟国家财政政策由扩张转向收缩，将极大地制约欧盟消费和投资增长。巴西、印度等新兴经济体开始收紧货币政策。随着危机后补库存过程的逐步结束，我国出口市场今后进一步扩大的空间有限。
   “由于去年同期基数比较高，下半年国外的困难因素与国内矛盾相叠加，对出口会产生影响，我们判断，今年的外贸走势会出现前高后低。”姚坚表示。
    另外，企业成本压力明显增加。有企业向商务部反映，上半年原材料成本同比上涨约20%-30%，用工成本也有不同程度上涨，导致企业出口利润空间缩小。
    在姚坚看来，今年相当多的企业成本上升因素出现叠加，“应当说价格上升在短期内对企业的开拓市场是有影响的，特别是用工成本上升对企业竞争力影响较大。”
    贸易摩擦形势依然严峻。据商务部统计，今年上半年，我国共遭受贸易救济调查案件调查38起，加上前两年高发的案件裁决延续执行，多起案件的累计效应对今后一段时间出口的影响不容低估。
   “出口本身关系到中国市场能否吸纳农村劳动力转移的问题，也关系到中国城市化的进程。中国政府在就业与经济发展的整体目标之下，会采取适当的宏观经济政策来保证就业的发展、经济的发展、以及经济政策调整之间的平衡。”姚坚说。
    姚坚强调，中国会继续实施扩大进口的政策，同时进出口总体平衡将是今年外贸政策总体基调和态势。

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