近日，宁夏出台了《创业担保贷款管理办法》（以下简称《办法》），明确将全民创业担保贷款、农村妇女创业担保贷款整合为创业担保贷款，是专项用于支持个人创业和小微企业扩大就业的政策性贷款，由经办金融机构进行发放，以此助推大众创业、万众创新，激发创业群体活力，进一步促进创业就业。

　　《办法》规定，凡在宁夏的创业者，不受户籍限制，均可在创业所在地创业贷款担保机构或妇联申请创业担保贷款，其中1市9县贫困区个人贷款由财政部给予全额贴息。其他地区符合条件的个人创业担保贷款，财政部门第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。对小微企业发放的贷款，按贷款合同签订之日基础利率的50%给予贴息，期限最长两年。《办法》重点扶持“城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口”9类创业者，个人贷款额度最高不超过10万元，期限最长不超过3年，经贷款经办金融机构认可，可以展期一次，展期期限不超过1年，展期期限内贷款不贴息。符合条件的企业其发放的创业担保贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过两年，经贷款经办金融机构认可，可以展期一次，展期期限不超过1年，展期期限内贷款不贴息。

　　为着力解决创业者初创资金不足问题，《办法》将此前试点的“创业担保贷款+商业贷款”模式正式予以明确，在创业担保贷款扶持的同时，鼓励金融机构本着利息优惠、操作便利的原则对创业者进行商业贷款支持，扩大创业者贷款规模，商业贷款不享受政府担保基金担保和贷款贴息政策扶持。《办法》还将土地承包经营权、林权、大中型农机具纳入反担保范围，进一步丰富了担保方式。同时，进一步下浮了利率上浮幅度，将贷款利率浮动上限由上浮不超过3个点调整为上浮不超过30%，减轻了借款人负担。

　　据了解，近年来，人行银川中支与自治区人社厅、妇联、财政等部门密切配合，不断完善创业担保贷款政策，增加贷款覆盖面，提高贷款额度，持续推动创业担保贷款业务发展。统计显示，近5年来宁夏累计发放创业担保贷款153.5亿元，其中，累计发放农村妇女创业小额担保贷款75.39亿元，惠及农村家庭15.35万户（次）；累计发放全民创业小额担保贷款78.11亿元，带动就业人数30.82万人（次）。