广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司董事长吴列进，首次履职全国人大代表，他最关注的是中小微企业发展及金融改革等方面的问题。

“加快制造强国建设。全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。”今年政府工作报告中这段话引起社会广泛关注。

“对佛山来讲，这具有非常强的指引性。”吴列进认为，佛山以制造业为主，工业生产值排全国第六位，在提升产品品质方面，佛山其实已经先行一步，提倡工匠精神，推动“品质革命”。今年的政府工作报告将对佛山未来发展有更好的推动作用。

在政府工作报告中，吴列进清楚地记得两个数据，“2018年，我国将再为企业和个人减税8000多亿元，并为市场主体减轻非税负担3000多亿元。”在他看来，这大大鼓励了企业进行转型升级、创新以及扩大再生产的积极性，增强了企业家对未来的信心。

“佛山是民营经济大市，有着众多的民营企业，除了为企业减负外，我还注意到这次政府工作报告提到了要支持民营企业发展，并首次提出要健全企业家参与涉企政策制定机制。”吴列进对此印象深刻。他认为，在制订涉企政策时建立起征求企业家意见的制度，能更好保护企业家利益，从而激发企业家的精神，让企业家备受鼓舞。

更让深耕普惠金融领域接近20年的吴列进感到惊喜的是，今年政府工作报告首次提出了要“设立国家融资担保基金”，而这次他带进京的其中一份建议，就是《关于完善融资担保体系建设尽快设立国家融资担保基金的建议》。

在建议中，吴列进提出，在国家融资担保基金设立后，再由有条件的省、市、县/区政府设立地方担保基金，鼓励优质且有意愿、有条件的银行、再担保机构、担保机构共同出资参与，由此构建国家和各级地方担保基金联动，并撬动社会资本共同参与的多层次风险共担机制。

吴列进介绍，这一机制的建立，能重点解决融资担保行业当前在增信、分险、风险补偿方面面临的主要问题，通过各方共同承担风险，形成合力产生协同效应，提高中小微企业融资效率，降低融资成本，真正发挥融资担保在稳增长、调结构、惠民生的作用，从而更好地缓解中小企业融资难融资贵问题。