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担保基金扩至百亿,再贴额150亿起 上海连推政策红利谋动科创投融中心

除了科创板本身设在上交所之外,上海也是科创板已上市和待上市企业的重镇。为了培育更多“后备军”,上海近日提供了政策弹药,也捧出了真金白银,这次行动叫做“浦江之光”。

  7月31日,上海市地方金融监管局召开《关于着力发挥资本市场作用 促进本市科创企业高质量发展的实施意见》通气会,解释“浦江之光”旨在通过完善一套部门联动、市区协同的协调推进机制,搭建科创企业和政策工具两个资源库,服务企业孵化培育、改制上市、并购重组三个关键环节,集聚金融市场、股权投资、长期资金、中介机构四类资本要素。

  “力争用5年时间,将上海建设成为服务全国科创企业的重要投融资中心。”行动计划显示。

  银行如何谋动科创板

  上海市地方金融监管局副局长李军介绍,“浦江之光”提出了一系列量化的具体政策。例如:逐步将中小微企业政策性融资担保基金的规模扩大至100亿元等措施;“科技创新券”补贴比例不限于50%,“四新券”(上海经信委对中小科创企业发放)补贴比例不限于30%;金融机构为优质科创中小民营企业提供信用贷款和担保贷款不低于100亿元,为科技创新中小微企业再贷款额度不低于100亿元、再贴现额度不低于150亿元等。

  金融机构中,不仅仅投行券商谋食科创板,银行也在积极行动。

  21世纪经济报道记者注意到,工商银行在2018年12月在沪设立总行直属部门“科创企业金融服务中心(上海)”,在区域内搭建了张江、漕河泾、松江、临港等12家科技及科技特色支行组成的科创金融业务服务体系和网络,其中张江科技支行为核心专营行。

  巧合的是,第一批科创板上市的5家上海企业(心脉医疗、安集科技、中微公司、澜起科技、乐鑫科技)都来自张江示范区,截至7月29日,全国共有科创板注册生效企业28家,其中上海7家,张江示范区有6家。

  一位工行科创企业金融服务中心负责人介绍,为了适应科创企业“两高一轻(高人力资本、高科技含量、轻资产)和缺乏实物资产抵押物的特点,专门为期定制了专属评级授信模型,目前已经为科创企业提供600亿元各类贷款支持,以后工行还会持续按照每年新增贷款30%的比例用于支持民营科创企业。

  上述负责人还称,他们也在采用“贷款+认股权证”的模式,在贷款业务之外,有些有可能未来科创板上市的企业会给一小部分股权或期权给工行,他们本身也希望股东之列有国有大行。

  除了“浦江之光”之外,7月30日,上海还发布《关于促进创业投资持续健康高质量发展的若干意见》,提出多项热门扶持措施帮助科创企业和创投产业,包括加强创业投资与科创板等市场板块的联动;建立联通科技创新项目、各类基金,以及科创板等市场板块的纽带;加强创业投资与各类金融机构的联动,积极推动投、贷、保联动等等。

  哪些“隐形冠军”在库

  根据“浦江之光”介绍,为了加强对科创企业的发掘和培育,已搭建了市区两级拟上市企业储备库。

  上海科创办副主任侯劲表示,2017年及2018年,上海市高新技术企业分别为7642家和9204家。一部分孵化毕业企业可进入上海市科委的高新技术企业培育库,获得高新技术企业认定后,可以享受国家相关的税收减免政策。

  上海市经济信息化委中小企业发展协调办公室主任葛东波透露,目前入库的科创板后备企业超过1000家,通过“好中选优”,选出了200家作为重点后备企业。这些企业主要集中在生物医药、高端制造、信息技术等高新技术产业,整体发展趋势良好。经过测算,2018年,203家企业平均营业收入超过3亿元,研发投入占比平均10%,平均每家企业有22个发明专利,估值在10亿元以上的企业达到23%。

  上海证监局副局长韩少平在会上介绍,目前在上海证监局备案的拟上市企业共149家,其中,31家已明确申报科创板,已通过申报验收的21家辅导企业中,有5家已经首批上市,2家待上市(晶晨股份、柏楚电子),1家已经通过上交所的审核(昊海生科)。

  21世纪经济报道记者不完全统计,上述149家中有29家注册在北京,25家注册在广东,24家注册在江苏,上海排在第四。

  根据恒大研究院发布的《中国独角兽报告》,中国地区独角兽企业一共126家,上海有28家。据记者不完全统计,人工智能领域的依图科技,医疗健康领域的联影医疗、复宏汉霖、明码科技等还未有上市明确说法。

  同在通过申报验收的21家之中的上海美迪西生物医药股份有限公司CEO陈春鳞表示,相较于港股,目前科创板的股指和市值更具有吸引力,因此很多药企也转投科创板怀抱。

  上交所副总经理阙波透露,开市首日,25只科创板股票较发行价平均上涨139.55%,后4个交易日科创板股票波幅趋于收敛。从前5个交易日情况看,科创板股票平均涨幅140%,涨幅中位数126%。他表示,支持上海科创企业登陆科创板上市融资,增加研发投入,提升营业能力市场竞争力和行业影响力。

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