包括中国银行(Bank of China)和中国建设银行(China Construction Bank)在内的中国多家主要银行，正推进与外资伙伴的合资项目，加速面向农村地区的信贷流动，这是中国缩小城乡差距的举措之一。中行和新加坡政府投资机构淡马锡(Temasek)正在规划一个雄心勃勃的项目，涉及数以百计的分支机构。

　　据一位对此事有第一手了解的人士透露，中行和淡马锡将各自为该合资企业注资15亿美元，合资企业的资产负债表规模将达到300亿美元。

　　与此同时，中国建设银行正与西班牙桑坦德银行(Santander)合资组建一家规模较小的类似企业。淡马锡将持有合资企业49％的股份，并掌握该项业务的管理控制权，部分原因是其继续持有中行4.8％股份，而首席执行官人选将由中行决定。

与淡马锡不同，其它外资银行都已抛出或减持自己所持的中资银行股份，以便在金融危机期间筹集现金，这些举动令曾经将它们视为长期股东的中方不满。淡马锡参与的这一合资企业，预计不会在监管审批方面遇到问题，其有利因素包括，中行前高管、现任中国央行副行长朱民支持这一协议。

　　中国的农村信贷并没有很长及盈利丰厚的历史，但淡马锡希望，鉴于中国的快速发展，今日的农村很可能成为明日的城市。

　　淡马锡官员表示，他们已学会如何在农村地区进行有利可图的放贷，这在一定程度上是基于从淡马锡控股的印尼Danamon银行吸取的经验教训，该银行的营业网点遍布印尼农村。

　　目前中资银行正力求减缓其贷款账目的总体加速扩张速度，人们对新一波不良贷款的担心已有所加剧。

　　中国已施行众多政策，以帮助缩小城乡居民之间的差距，并在全球金融危机之后支持经济增长。这些政策包括提高粮食收购的最低价格，以及对耐用品和汽车的购买提供补贴。但经济学家们指出，农村居民无法负担很多电器运行所需的电费，用信贷购买的昂贵机械往往闲置着。