2022年7月12日,我省国资系统“新兴产业发展基金、产业转型升级基金、碳中和基金、工业互联网基金、新型基础设施建设基金、混合所有制改革基金、战略投资基金”等7支基金公司正式成立并举行揭牌仪式。省政府副省长何树山出席仪式并为基金公司揭牌。省国资委党委书记、主任李中主持揭牌仪式。省政府副秘书长汪春明、省发展改革委、省地方金融监管局、省市场监管局、安徽证监局负责同志,以及参与7支基金的18户省属企业主要负责同志参加揭牌仪式。
为更好服务我省打造“科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区”的大局,从2021年7月以来,省国资委在深入开展学习调研、分析研究、专家论证的基础上,起草制定了《关于推动省属企业国有资产资本化证券化工作方案》,并报经省委省政府审议批准。据了解,在省级层面开展国有资产资本化证券化顶层设计和系统推进,目前安徽在全国尚属首例。
系统推动国有资产资本化证券化,就是通过三年行动,力争实现“三个千亿”目标:
一是推动省属企业集团及其子公司加大混合所有制改革和对外合资合作力度,混合所有制企业户数占比达到75%以上,引进社会资本1000亿元以上;
二是推动省属企业通过首发上市融资和已上市企业增发、配股、资产注入、发行债券及利用多种金融工具等方式,控股上市公司达到32户以上、资产证券化率达到55%以上,利用多层次资本市场直接融资1000亿元以上;
三是推动相关省属企业发起设立新兴产业发展、产业转型升级、碳中和、工业互联网、新型基础设施建设、混合所有制改革6支母基金及1支服务全省重大战略的直投基金,资本金规模达到400亿元以上,并主导或参与设立若干支子基金,吸引社会资本600亿元以上,形成总规模1000亿元以上的基金集群。
实施“三个千亿”的资本运作,就是要着力打造若干具有全球竞争力的世界一流国企,着力打造省属企业高质量上市公司集群,着力打造省级国资产业基金集群;着力培育一批国有资本深度参与的千亿级企业、万亿级产业,孵化一批创新企业,培育一批技术领先、优势突出、引领产业升级的专精特新“小巨人”,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有企业和国有资本,形成国资国企改革的安徽品牌,推动省委省政府重大决策部署落地见效,为建设现代化美好安徽提供重要战略支撑。
打造千亿级的产业基金集群,是国有资产资本化证券化的一项重要内容。今年以来,在省委省政府坚强领导下,在省有关部门大力支持下,省国资委督促指导相关省属企业完成了“新兴产业发展基金、产业转型升级基金、碳中和基金、新型基础设施建设基金、工业互联网基金、混合所有制改革基金、战略投资基金”组建工作。其中:
新兴产业发展基金:母基金规模100亿元,母子基金规模300亿元以上,重点投向我省新一代信息技术、人工智能、新材料、新能源和节能环保、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、智能家电、生命健康、绿色食品、数字创意等十大新兴产业,促进资本招商和研发成果产业化,推动新兴产业发展壮大,提升我省主导优势产业核心竞争力。
产业转型升级基金:母基金规模50亿元,母子基金规模100亿元以上,重点支持基础性、带动性、战略性特征明显的优势产业,以及我省“十四五”规划明确的重点发展方向,推动发展新技术、新产业、新业态、新模式,促进工业投资和技改投入,助推实现我省产业基础高级化和产业链现代化。
碳中和基金:母基金规模50亿元,母子基金规模150亿元以上,重点投向以光伏、风电、水电、生物质能、地热能、氢能、核能等为代表的绿色能源,以储能、综合能源、清洁处理、循环产业为代表的绿色环保产业,以低碳、零碳、负碳及新能源技术、新装备为代表的能源科技与碳科技等领域。
工业互联网基金:母基金规模50亿元,母子基金规模150亿元以上,重点投向“工业互联网+”生态平台内具有良好发展前景的项目,包括智能制造、工业平台、工业软件、工业供应链、行业应用解决方案等,推进产业数字化、网络化、智能化。
新型基础设施建设基金:母基金规模50亿元,母子基金规模100亿元以上,重点投向以5G、人工智能、云计算、区块链、物联网等为代表的信息基础设施建设项目;以智慧交通、智慧物流、智慧综合能源网络等为代表的融合基础设施建设项目;以重大科技创新、产业技术创新等为代表的创新基础设施建设项目。
混合所有制改革基金:母基金规模50亿元,母子基金规模150亿元以上。重点投向全省国有企业混合所有制改革和股权多元化改革,包括参与国有企业引入战略投资者、首发上市、重组整合、改革改制、对外并购等。
战略投资基金:总规模50亿元以上,主要投向省委、省政府决策实施的重大项目。
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