今年以来,无论海外市场还是国内金融市场,对于地方政府投融资平台的融资风险变得异常担心,国内金融监管部门也多次对政府融资平台风险进行预警。日前,银监会主席刘明康在2010年第三次经济金融形势通报会上再次强调,要认真贯彻落实《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》的精神,进一步加强地方政府融资平台贷款管理,防范地方政府融资平台的代偿性风险,继续按照“逐包打开、逐笔核对、重新评估、整改保全”的清理要求,根据既定时间表,对贷款进行严格、准确分类,提足拨备,完成对坏账的核销;推动银政对账,并建立管理台账;对清理后的存量贷款进行分类处置;严格控制新项目贷款,强化贷款风险管理。
地方政府融资平台的启动,与中央应对国际金融危机的投资计划同步。近年来,各地方政府发展地方经济的力度不断加大,在融资渠道有限、财政收入有限的背景下,由地方政府管控、设立,以其政府信用为背景,为辖内基础设施建设及有关公用设施建设筹集资金的融资性平台应运而生。这些政府融资平台对促进地方经济发展,特别是私人资本难以流动的一些低效益、高投资的民生和社会项目以及较大型的基础设施建设方面,发挥了积极作用。但当前地方政府融资平台也存在管理不规范、资本金不足、过度负债和过度竞争等问题,潜在风险不容忽视。 |