加息周期背景下，市场传出保监会拟考虑提高保险机构投资无担保债比例的消息。昨天，有海外媒体报道称，保监会将考虑将保险机构投资无担保债的投资比例由20%调整为30%，并考虑放宽对保险机构相应限制条件。对此，《第一财经日报》从有关渠道获悉，保监会内部曾就此讨论过，但目前并未形成定论，暂时不会有所调整。

　   昨日，接受本报采访的几位保险公司投资部门负责人和保监会相关人士也都表示，没有听说保监会要调整无担保债政策之事。

　　投资无担保债政策多次放宽

　　2009年3月保监会发布《关于增加保险机构债券投资品种的通知》，增加了保险机构投资境内市场发行的无担保债券中期票据，又于2009年12月发布《关于保险机构投资无担保企业债券有关事宜的通知》，允许保险机构投资境内银行间市场发行的AAA级无担保企业债。

　　债券一向是保险资金投资的重要品种之一，也是近年来保监会调整相关投资政策最频繁的领域。仅2009年，保监会就三次发文调整债券投资政策。在2009年12月开闸无担保债之后，保监会又于2010年5月进一步放宽了保险资金投资无担保债政策，将其比例上限调整为不超过保险公司上季末总资产的20%，新增了恒生成分指数股、H股、红筹股以及大型国企在香港公开发行的债券等境外债券品种。

　　2010年8月，保监会在《关于调整保险资金投资政策有关问题的通知》中规定，保险机构可投资无担保债券的品种，调整为无担保企业债券、非金融企业债务融资工具和商业银行发行的无担保可转换公司债券。此外，还将投资中国境内发行的无担保企业（公司）类债券的信用等级，调整为具有国内信用评级机构评定的AA级或者相当于AA级以上的长期信用级别。

　　对于市场传出的保监会拟提高保险机构购买单只无担保债的上限，一位债券分析师认为，保监会严格限定保险机构购买单只企业债券的金额，有利于促使保险机构分散投资、提高参与企业债市场的广度。

　　只能投公开招标发行的无担保债

　　与提高无担保债投资上限和单只债券投资比例相比，是否会放开对保险资金只能投资于采取公开招标形式发行的无担保债的限制，对于保险机构来说更具急迫性。根据保监会规定，保险资金只能投资于采取公开招标方式发行的无担保债券，但目前中票和无担保企业债大多采用簿记归档方式发行，只有铁道债或国家电网等大型国企发行的无担保债才会采取公开招标方式发行。

　　受发行方式的限制，很多无担保企业债，保险资金无法涉足。一位保险公司投资人士认为，就当前现状而言，并没有进一步提高保险机构投资无担保债投资比例的必要。

　　根据保监会相关规定，保险机构投资无担保债，偿付能力充足率须达标，且须具有经保监会验收达标的信用评级资质。从目前来看，具备无担保债投资资格的，仅限于几家大中型保险公司和保险资产管理公司。（来源：21世纪经济报道 作者：俞燕）