■1月,工信部中小企业司统计,“截至2009年年底,全国中小企业信用担保机构已达5,547户,共筹集担保资金3,389亿元,2009年为37万户中小企业提供担保贷款额已达10,796亿元,首次突破万亿元大关。2009年全国中小企业担保机构户数5,547户,同比增长30.6%,增速提高20%;注册资本金合计3306亿元,同比增长58.4%,其中货币出资3092亿元,占出资额的93.5%。”
■3月8日,《融资性担保公司管理暂行办法》(以下简称《办法》)发布实施。《办法》是为加强对融资性担保公司的监督管理,规范融资性担保行为,促进融资性担保行业健康发展,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定,由中国银行业监督管理委员会、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局制定,经国务院批准,予以公布的。《办法》对融资性担保公司的设立条件、业务规范、监管规则、法律依据等进行了规定,明确了融资性担保公司的性质、市场定位和基本运作规则,《办法》的发布实施将对融资性担保业的规范和发展产生现实和长远的积极影响。
■3月30日,为提升中国担保业优秀担保机构和优秀担保人在业内及全社会的影响力和公信力,宣传和展示中国担保业的精神面貌,让全国担保人从精英身上汲取经验和力量,促进担保业快速健康发展,《中国担保》杂志社启动首届“中国担保先锋 中国担保英才”评选活动。评选活动历时近一年,历经各地担保协会推荐和自荐报名、主办单位初评、评委评分、网络和短信投票复评等三个阶段,最终从全国339家担保机构及207位担保人中评选出20家“中国担保辉煌先锋”、10家“中国担保成长先锋”、20位“中国担保英才”。
■4月26日,广东省再担保公司、广东银达担保投资集团有限公司、粤财信托、浦发银行联合8家借款企业成功举行“2010年第一期中小企业信托计划”签约仪式,并于4月29日成功放款,标志着广东银达担保投资集团有限公司与广东省再担保公司一同研发的“服务于中小企业的担保产品”完成研发并试点落地。该产品全年可发行10亿元左右,能够为上百家中小企业解决融资问题。本次集合信托产品的落地,实现了银信担联动,是一次通过非银行金融机构有效解决中小企业融资难问题的创新尝试。
■4月30日,为规范和加强中小企业信用担保资金管理,提高资金使用效率,财政部、工业和信息化部下发《中小企业信用担保资金管理暂行办法》(财企[2010]72号)(以下简称《办法》)。《办法》按照“四补一奖”,即资本金补充、保费补贴、业务补助、损失补偿和创新奖励等扶持重点,明确了财政扶持的对象、原则、条件、方式,极大的鼓励和推动了担保和再担保的发展。
■5月12日,为进一步推动中小企业信用担保机构健康发展,切实缓解中小企业融资难,促进中小企业又好又快发展,工信部下发《关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见》(工信部企业[2010]225号)(以下简称《意见》)。《意见》指出:应高度重视和切实加强中小企业信用担保体系建设;有序推进中小企业信用再担保工作;充分发挥中小企业信用担保专项资金的导向作用;继续落实好中小企业信用担保(再担保)机构税收优惠政策;为中小企业信用担保机构开展抵押物登记和出质登记提供优质服务;促进担保机构与金融机构的平等互利合作;引导中小企业信用担保机构加大产品与服务创新;加强对中小企业信用担保机构的监督与管理。《意见》将起到进一步推动中小企业信用担保机构健康发展的重要作用。
■7月16日,全国部分省市中小企业信用再担保工作研讨会在长春举行,北京、吉林(东北)、广东、上海、江苏等15个省市中小企业管理部门和中小企业信用再担保机构负责人共60多名代表与会。会议对近年来再担保发展中所取得的成绩予以了充分肯定,对再担保运作中的突出问题展开了热烈讨论,并对《关于建立中小企业信用再担保试点指导意见(讨论稿)》提出了修改意见。
■9月,中国银行业监督管理委员会陆续发布了《融资性担保机构经营许可证指引》、《融资性担保机构重大风险事件报告制度》、《关于加强融资性担保行业统计工作的通知》、《机构概览》及《融资性担保行业年度发展与监管情况报告》和《融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法》等配套文件,加快了融资性担保法制建设进程。
■9月26日,“第十一届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议暨2010担保行业高峰论坛”在广州召开,会议由全国中小企业信用担保机构负责人联席会议筹备组主办,广东省担保协会、广东银达担保投资集团承办,参会担保机构350家、参会代表600多名。会议以“生态 创新 人才 规范”为主题,发布了《2009年度全国中小企业信用担保行业发展报告》,结合《融资性担保公司管理暂行办法》对融资担保业发展的问题进行了深入分析与交流。会议公布了“2009年万亿担保规模上榜机构30强”、“中小企业融资担保创新奖”、“中小企业融资担保突出贡献奖”等三项评选活动的获奖名单。会议议定,第十二届全国中小企业信用担保机构负责人联席会将于2011年适时在浙江温州举办。
■12月2日,成都中小企业信用担保有限责任公司在成都香格里拉饭店举行了引进战略投资者入股暨与中国银行四川省分行合作协议签约仪式。此次成都中小担成功携手中银集团、中信产业基金、渤海基金、渣打直投、九鼎基金、成创汇智等知名战略投资者,总计募集资金10.35亿元人民币,募股价格创造了中国担保机构私募股价的新高。增资扩股后,成都中小担注册资本将达15亿元人民币,净资产加拨备达到30亿元人民币,担保能力将得到大幅度提升,有望成为西部乃至全国最大的中小企业担保机构。
2010年中国中小企业信用担保业区域担保协会成立汇集
■1月25日 抚顺市中小企业信用担保协会成立
■3月12日 大同信用与担保协会成立
■4月16日 福州市信用担保协会成立
■6月18日 合肥信用担保协会成立
■6月29日 长春市信用担保行业协会成立
■8月31日 哈尔滨市信用担保协会成立
■11月7日 鹤壁市企业信用担保协会成立
■12月1日 咸阳市融资担保协会成立
■12月8日 凉山州融资性担保行业协会成立
来源:中国担保杂志社