4月14日下午，平湖恒隆担保有限公司负责人喜笑颜开，因为该公司刚刚在平湖工商部门变更了获得《融资性担保机构经营许可证》后的企业法人营业执照，成为我市又一家获准开展融资性担保业务的企业。

      不过，也有不少担保公司负责人正在发愁。今年3月31日，我市经贸部门对已登记注册的各类担保机构及经营范围含“担保”和“担保服务”的企业进行清理规范，对符合规定的公司，可登记为融资性担保企业并颁发新牌照，不符合要求的企业将面临出局的危险。

      担保业发展迅猛

      昨天，记者从市经贸委中小企业处了解到，在全市各级经贸部门的努力下，目前我市已有58家担保机构获得了经营许可证，数量仅次于杭州，位列全省第二。这58家担保机构共有注册资金35.2亿元，2010年的担保总额为85亿元，其中14家完成了工商营业执照的变更。

      近年来，在政府引导和市场推动下，我市担保行业发展迅猛。目前，我市经工商部门审批注册的担保机构有146家，其中在经贸系统登记备案的有70家。2010年我市担保机构累计贷款担保总额超88亿元，其中，中小企业贷款担保总额达77亿元，占比达87.5%。无论是担保机构数量、注册资金还是担保额，在全省都排名靠前。对融资企业来讲，担保机构的出现，可以有效缓解中小企业资金普遍“喊渴”的瓶颈问题。

      然而，由于融资性担保机构准入无前置性审批，一定程度上造成数量上盲目发展、质量上鱼龙混杂的局面。“以往只要符合《公司法》，到当地工商部门注册登记就能设立担保机构。这导致了担保公司数量多、规模小、经营种类杂，有的担保机构还有违规行为。”市经贸委中小企业处相关负责人说。

      行业洗牌进程加速

      2010年3月8日，国务院批准了中国银监会等7部委联合发布的《融资性担保公司管理暂行办法》（2010年3号令）。今年1月18日，省政府办公厅批转了省中小企业局等8个部门制定的《浙江省融资性担保公司管理试行办法》，标志着融资性担保行业的监管工作正式启动。

      据介绍，作为一项前置许可，融资性担保机构经营许可证是担保机构工商登记的前置条件，也是担保机构与银行合作的前提条件。此次许可证制度的施行，对融资性担保机构在注册资金、公司业绩及从业人员资历等方面都提出了明确要求。对明显不符合规定要求的担保机构将不予颁发经营许可证，并从4月1日起终止与银行部门的合作。同时，对部分有经营业绩但尚不完全达标的担保机构限期一年整改。

      业内人士表示，此举无疑将加快行业洗牌进程，不规范的担保机构将被淘汰。“担保机构过多会导致行业无序竞争。部分担保机构为了生存不惜铤而走险，存在虚假注资、随意抽逃资本金、从事非担保业务等现象，对投资者及社会构成了潜在风险。”该人士说。

      据悉，目前检验不合格的担保公司，如果6月30日前仍然不能达到要求，将自动淘汰。