近年来，人行河南安阳市中支认真贯彻落实国家货币信贷政策，创新窗口指导方式，充分发挥职能作用，有效引导金融机构积极发放小额担保贷款，辖内安阳市邮政储蓄银行等5家经办银行已累计发放13亿元小额担保贷款，扶持2.9万人自主创业，带动就业13万人，为推动全民创业，带动和促进就业，保持安阳市经济社会发展和就业局势稳定作出了重要贡献，得到了社会各界广泛赞誉。8月23日，在安阳市小额担保贷款工作经验交流暨表彰会议上，人行安阳市中支荣获市政府小额担保贷款先进工作单位称号。

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    密切沟通，加强部门合作。工作中，安阳市中支加强部门协调配合，明确职责分工，及时解决推进过程中出现的问题，有效推动工作开展。安阳市中支作为承担此项工作的主要部门，积极协调市财政和辖内金融部门，相互支持，共同推进。财政部门积极发挥财政资金的杠杆“撬动”作用，根据小额担保贷款工作的资金需要，及时注入担保基金，为工作开展提供了充足的资金保障；金融部门设立快速办理贷款绿色通道，为企业和个人提供了方便快捷的金融服务。

    积极督导，确保支持效果。为了确保工作的顺利开展，人行安阳市中支每年召开专题工作会议，对小额担保贷款工作进行安排部署，研究分析工作中存在的问题和对策，配合市劳动保障部门对各县(市)的小额担保贷款工作进行专项督导，检查落实情况，从而确保了小额担保贷款工作的持续、快速、健康的发展势头。

    创新思路，扩大政策帮扶范围。小额担保贷款工作开展以来，安阳市中支注重将开拓创新与具体工作有机结合，不断调整和完善政策，将享受政策对象范围由下岗失业人员逐步扩大到了大中专毕业生、大学生村干部、城镇登记失业人员、残疾人、零就业家庭、被征地农民和返乡创业农民等创业群体，进一步加大了小额担保贷款对创业的支持力度和政策落实力度，扩大业务总量和社会覆盖面，对于在全市创业且符合小额担保贷款条件的外地人员也可享受小额担保贷款政策。同时，安阳中支针对大学生村干部创业过程中普遍存在的资金短缺问题，主动与市委组织部、市财政局和城市信用社协商，出台专门政策，将大学生村干部也纳入了小额担保贷款政策范围，帮助他们解决了在项目启动、先期投入等方面的资金困难。同时编印了《安阳市大学生村官创业富民融资指引》，内容涵盖国家有关政策、各金融机构支持大学生村官的信贷产品、办理流程、联系人及电话等，向全市3500名大学生村官发放，解决其融资难题，受到市委组织部、大学生村官一致好评。截至2011年上半年，金融机构累计为大学生村干部提供小额担保贷款7783.5万元。

来源：金融时报