信用担保机构并不是近年来海南财政资金和金融政策的唯一受益者。“十一五”期间，我省先后出台多项扶持金融业发展的政策，先后安排专项资金2亿多元，鼓励和支持金融机构的发展，涉及农村金融、信用担保、商业银行、保险业、中小企业融资等多个方面，成为我省金融业全面良性发展的重要动力。

    “每年都把金融工作写入政府工作报告，列为省政府十大重点工作之一，每年从有限的省级财政预算中安排设立专项资金，发挥的是‘四两拨千斤’的作用。”省金融办有关负责人说，以农民小额贷款贴息专项资金为例，2010年安排了7700万元财政资金用于向诚信度良好、及时还款的农民进行事后贴息，既调动了金融机构发放小额贷款的积极性，又营造了农村的诚信金融氛围，全年撬动了18亿元的小额贷款，有力支持了农村经济的发展，实现了小钱办大事的目的。

    除此以外，我省在“十一五”期间还提供了多个专项资金支持金融业发展。2010年，省财政先后投入2000万元海南省金融发展专项资金，用于奖励在完善地方金融组织体系、加大信贷投放、支持农村金融发展、在海南设立总部或地区总部的金融机构及高管班子;安排4500万元中小企业发展专项资金，用于对中小企业项目的无偿资助和担保贷款贴息、融资性担保机构的风险补贴和奖励、与融资性担保机构合作的银行金融机构发放中小企业信用担保贷款的奖励，撬动信用担保贷款15亿元;安排5000万元注资担保公司，进一步缓解中小企业和“三农”融资难问题;安排3600万元农业保险发展资金，用于保险机构开展农业保险的保费补贴及超赔风险补偿……全年用于支持金融业发展的资金超过2亿元。

    政策的支持同样给力。去年，《海南省支持农村信用社改革发展的若干意见》出台十条政策支持农信社改革发展，让省农信联社新闻发言人陈奎明欣喜不已：“农信十条就是我们未来5年发展的坚实基础。”

    近两年，我省还密集出台了一系列这样的政策，如《海南省支持金融业发展若干意见》、《关于加强中小企业信用担保体系建设意见》、《海南省中小企业成长性奖励资金管理暂行办法》、《海南省农民小额贷款贴息资金管理暂行办法》等。“条条都是对海南金融的强有力支持，都是着眼海南金融的长远发展。”业内人士评价说。

    “‘十一五’期间，我省对金融业发展的政策和资金支持只能用‘前所未有’来形容。”省金融办有关负责人说，随着国际旅游岛建设的推进，全省经济社会的发展迫切需要金融业给予更强大的支持，政府在政策上的连续“出招”正是顺应了这一趋势，对改善地方金融运行环境、促进海南金融业的发展起到了积极的作用。（ 海南日报 记者 彭青林）